martes, 26 de noviembre de 2013

RESPUESTA A SANJUANA MARTÍNEZ

26 de noviembre, 2013

Jorge Zepeda Patterson
Director de Sin Embargo

Con base en mi derecho de réplica, le solicito se publique el siguiente texto.

Me resulta verdaderamente indignante que usted se preste a publicar la canallada de Sanjuana Martínez. Parecía que se tenía un límite en la publicación de diatribas,  pero con la de Sanjuana en su portal, se demuestra que ese límite no existe cuando en algunas personas -como Sanjuana- lo único que existe es la intención de agredir, golpear, dañar el honor de otras personas y hacerlo con fines políticos.

La columna escrita por Sanjuana Martínez y publicada en Sin Embargo, tiene el fin de oponerse a un intento de un grupo de senadoras —entre las cuales se encuentra Angélica de la Peña— por  reformar una ley sobre la trata de personas,  y en lugar de dar argumentos técnicos, legislativos, se recurre a la infamia de atacar al esposo de la senadora De la Peña, es decir a Jesús Ortega.     

En la actitud de Sanjuana Martínez no se busca debatir con las legisladoras, sino descalificarlas a priori con flagrantes mentiras e injurias al esposo de una de ellas. En ese propósito Sanjuana  no  repara en calumniar a diestra y siniestra.

¿Cómo responder a tal bajeza?
¿Haciéndole el juego para que se cumpla la máxima de los canallas de calumniar para que algo quede?  

Al contrario, para evidenciar la actitud aviesa de Sanjuana Martínez, es que la emplazo a que demuestre ante los lectores de Sin Embargo, ante la Procuraduría General de la República (PGR), la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF) y ante cualquier otra instancia judicial en otra entidad federativa.   También ante la dirección política de mi partido, ante mi familia… el que alguna vez en mi vida haya estado en los lugares que ella menciona o en cualquier otro en donde haya existido o exista prostitución o trata de personas.  

A que demuestre, además, que la condición de Gregorio Sánchez como candidato a Gobernador en Quintana Roo, haya tenido que ver con algún ilícito, de cualquier naturaleza cometido por mi parte. A que demuestre que las reformas que impulsan tal grupo de senadoras signifiquen, como lo afirma en su libelo, protección a los delincuentes que se dedican al delito de trato de personas.

La emplazo a que asista a cualquier agencia del Ministerio Público y deposite, ante la autoridad respectiva su denuncia contra mi persona por los delitos que, en su perversidad, afirma que he cometido.

El suyo, Sanjuana Martínez, no es periodismo, es simple y llanamente expresión de una vulgar felonía.

Atentamente
Jesús Ortega Martínez


Congreso Nacional del PRD y el Pacto por México

El Pacto no cancela, no podría eliminar la necesaria e indispensable confrontación de tesis.


Durante los pasados 21, 22, 23 y 24 de noviembre se llevó acabo el XIV Congreso Nacional del PRD, en el cual se tomaron definiciones estratégicas de gran importancia. En un ambiente de total libertad para expresarse, los más de mil delegados y delegadas votaron por más de dos terceras partes, por una línea política que fortalece la participación del PRD en el Pacto por México.

Partiendo de que vivimos, desde hace tiempo, una crisis estructural del Estado mexicano, desde la cual están siendo sustituidas sus facultades constitucionales por poderes fácticos, metaestatales, como lo son los monopolios, los “señores feudales” (gobernadores de una buena parte de las entidades federativas), la delincuencia organizada, grupos políticos y sindicales corporativos. El PRD se define como una fuerza política que, ejerciendo su derecho a la denuncia,  presenta alternativas de solución a los grandes problemas del país; una oposición que confronta sus ideas, su propuesta, su programa ante sus contrincantes políticos, y todo ello con el propósito superior de serle útil a la gente para alcanzar igualdad, bienestar y una vida digna para todas y todos los mexicanos.

En su Congreso Nacional, el PRD ratificó que el Pacto por México debe servir para que las propuestas de la izquierda progresista, aun no teniendo mayoría en el Congreso de la Unión, se discutan y conviertan en políticas públicas que contribuyan a la transformación del país. De eso se trata nuestra participación en el Pacto por México, de que nuestras propuestas contribuyan al bienestar de la gente y al desarrollo de la nación.

El Pacto —por ser un acuerdo entre varios y diferentes— es alternativa frente a la pretensión de retornar al presidencialismo autoritario y es también vía para que el PRD se fortalezca como opción de gobierno.

Lo aprobado en nuestro Congreso Nacional reconoce que con el Pacto por México no existe, desde luego, la pretensión de borrar o ignorar, ni las diferencias ideológicas ni la competencia política. El Pacto por México no cancela, no podría eliminar la necesaria e indispensable confrontación de tesis y programas entre los diferentes partidos. Lo que sí hace es recuperar en parte importante, lo principal de nuestra razón de existencia, esto es: hacer realidad nuestro programa y que éste tenga como principal propósito una sociedad de derechos, libertades y bienestar general.

Así, el PRD considera al Pacto por México como un mecanismo de diálogo y negociación, que como tal debe ser evaluado permanentemente para definir si se avanza en la materialización de nuestro Programa General y de nuestras propuestas específicas.

Considerando todo lo anterior, el Congreso Nacional reafirmó nuestra voluntad para continuar impulsando nuestras propuestas en el marco del Pacto por México, pero en caso de que este mecanismo de diálogo y negociación sea utilizado a favor de cualquier interés particular, individual, partidario, de grupo, gremial y éste se sobreponga al interés superior del país, entonces el PRD se retirará del Pacto por México.

Con estas claras definiciones que tomó el PRD durante su Congreso Nacional, el partido se fortalece a sí mismo y, por lo tanto, su participación en el Pacto por México.

                *Ex presidente del PRD

                Twitter: @jesusortegam

                http://ortegajesus.blogspot.com/

                ortegamartinezjesus@hotmail.com


martes, 19 de noviembre de 2013

Modernizar sin privatizar

En el sector energético en particular, empresas públicas como Statoil de Noruega y Petrobras de Brasil tienen altos grados de eficiencia.


A propósito del debate sobre la reforma energética, ha resurgido con fuerza la visión maniquea, y por lo tanto falsa, de que toda administración de las empresas por parte del poder público es ineficiente y toda administración por parte de sector privado es eficiente. Existen una multiplicidad de ejemplos que desmiente la visión mencionada.

Como bien señaló el gobernador de Tabasco, Arturo Núñez, el pasado domingo ante un Zócalo lleno en defensa del sector energético mexicano, la privatización de Ferrocarriles Nacionales de México (Ferronales) resultó en la desaparición del servicio a pasajeros y en el oligopolio ineficiente de este tipo de transporte, lo que a su vez significa que el país no cuenta con un sistema ferroviario que beneficie a las personas y al comercio.

Asimismo, la banca privada en México obtiene altos márgenes de ganancia, pero brinda servicios de baja calidad y alto costo para los usuarios, sin cumplir la función de intermediación financiera, restringiendo el crédito, y con altas tasas de interés y comisiones desproporcionadas. Además, no hay que olvidar que la mala administración y la corrupción en las instituciones bancarias derivó en la quiebra de la mayoría de ellas en la década de los noventa, teniendo el Estado que rescatarlas por medio del Fobaproa-IPAB.

En el sector energético en particular, empresas públicas como Statoil de Noruega y Petrobras de Brasil tienen altos grados de eficiencia que les permite competir en el mercado mundial de los energéticos. Por otro lado, la empresa privada Enron, una de las más grandes empresas del sector energético en Estados Unidos, quebró en 2001 debido a su ineficiencia y a la corrupción en su interior.

Expongo estos ejemplos para dejar claro que nuestra oposición a las iniciativas del Ejecutivo federal y del Partido Acción Nacional para reformar los artículos 27 y 28 constitucionales para liberar el sector energético mexicano, no está basada en dogmas, sino en la racionalidad de que no es conveniente ni económica ni administrativamente.

No estamos en contra de la participación privada en el sector energético, pensamos que industrias tan estratégicas deben de ser controladas por el Estado en beneficio de la población.

Cuando nos referimos a que el sector energético sea controlado para el bienestar de la gente, nos referimos a una industria eficiente que genere recursos para el desarrollo humano y provea a la industria nacional de insumos baratos y de calidad; contrario a la situación actual, donde se benefician principalmente un puñado de contratistas, funcionarios y líderes sindicales corruptos, y el gobierno utiliza los recursos económicos generados por el sector para satisfacer necesidades hacendarias.

Tenemos la certeza que el sector energético mexicano no puede continuar como se encuentra. Son indispensables y urgentes reformas profundas, de gran calado.

Sin embargo, la realización de estas reformas no implica de ninguna manera, bajo ninguna circunstancia, la entrega de los recursos naturales de la nación a unos cuantos particulares. Debemos defender el petróleo como patrimonio de todas y todos los mexicanos, garantizar la seguridad energética de nuestro país.

Es posible modernizar sin privatizar por medio de reformas que permitan un cambio en el régimen fiscal de las empresas públicas del sector, su autonomía presupuestal y gestión, el fortalecimiento de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, la conversión del Fondo de Estabilización de Ingresos Petroleros en un organismo financiero, el impulso a la investigación y desarrollo tecnológico, y políticas de Estado para la transición energética basadas en el cuidado del medio ambiente y desarrollo sustentable.

                *Ex presidente del PRD

                Twitter: @jesusortegam

                http://ortegajesus.blogspot.com/

                ortegamartinezjesus@hotmail.com

martes, 12 de noviembre de 2013

Reforma hacendaria: realidad vs. especulación


Existe mucha especulación acerca de la reforma hacendaria. Para propiciar que se atiendan las realidades, pongo a consideración de los lectores esta síntesis de la visión del PRD sobre la reforma y de lo realmente aprobado:

1. Propusimos en el Pacto por México una reforma cuya prioridad fuese el crecimiento de la economía nacional, la generación de empleos y la seguridad social universal. La reforma que apoyamos, coincide con las propuestas plasmadas en nuestros documentos básicos y con iniciativas legislativas que habíamos presentado desde hace años. 

2. La reforma aprobada se sustenta en impuestos a las ganancias de las personas y no al consumo generalizado. No daña ni a las clases medias ni a los sectores de la población más pobres; impacta verdaderamente a quienes más capital detentan y a quienes más ganancias e ingresos obtienen. Asimismo, los más ricos, que antes no pagaban impuestos o no pagaban los debidos, ahora estarán obligados a ello.

3. Impulsamos la reforma hacendaria para que en las finanzas nacionales existan más recursos, y estos se utilicen en inversión productiva para el crecimiento económico (obras e infraestructura que a su vez produzca más recursos públicos, se generen empleos, se combata la desigualdad y se reduzca la pobreza). El gasto productivo aumentará cuando la economía se encuentre estancada (o como ahora se encuentra) y se ahorrará y pagará deuda cuando la economía esté en crecimiento. Asimismo, apoyamos una reforma que tiene como objetivo principal garantizar seguridad social básica para todas y todos (salud, pensión a todas y todos los adultos mayores y el seguro de desempleo).

4. El PRD propuso que el gobierno no utilice el dinero de los contribuyentes en gasto corriente. Lo recaudado debe destinarse para infraestructura, proyectos productivos, apoyo a las Pymes, y en obras que generen empleos y alienten el mercado interno.

Además, entre los más importantes logros del PRD en la reforma hacendaria se encuentran:

a) No se cobrará IVA en alimentos y medicinas, con lo que se evita perjudicar a los sectores de menores ingresos.

b) El impuesto sobre la renta (ISR) será mayor para quienes ganen más. El aumento sólo impactará a quienes ganen más de 750 mil pesos al año. No pagarán ISR quienes ganen menos de cuatro salarios mínimos mensuales y se podrán deducir hasta en 50% las prestaciones sociales.

c) Cooperativas y Pymes dedicadas a la agricultura y pesca estarán exentas de pagar ISR (ingresos anuales menores a un millón de pesos).

d) Se terminan algunos de los privilegios para los grandes grupos empresariales; se pone fin al abuso del Régimen de Consolidación para evitar el pago de sus debidos impuestos, compensando “pérdidas” de algunas de sus empresas con ganancias de otras, siendo que ambas son de su misma propiedad.

e) Logramos eliminar el IETU así como el IDE, ya que propiciaban estancamiento de la industria y el comercio.

f) Se crea un impuesto de 10% sobre las ganancias en la Bolsa de Valores, actividad rentable y poco productiva, en la que sólo participan algunos sectores de mayores ingresos.

g) Para fortalecer acciones de medicina preventiva en enfermedades relacionadas con la obesidad, se crean impuestos especiales para “comida chatarra” y bebidas con alto contenido calórico.

h) Se establece un impuesto especial sobre la actividad minera. Lo recaudado se destinará a corregir daños ecológicos y a fortalecer las finanzas de los estados y municipios mineros. 

i) Se crea un Impuesto Ambiental, el cual grava la emisión de contaminantes por la realización de actividades productivas y de transporte. Este impuesto “verde” propiciará la utilización de energías renovables.

j) Se incorpora el DF al Fondo de Infraestructura Social (escuelas, hospitales, deportivos). Asimismo, se logra la creación del Fondo de Capitalidad, con el cual se compensan los gastos que tiene que hacer el DF por ser la capital de la República.

k) Se homologa el IVA de las fronteras con el resto del país, medida que impactará principalmente a los intereses de los intermediarios que se benefician injustamente, así como de las empresas que tienen su domicilio fiscal en las zonas fronterizas aunque su actividad la desarrollan en otros estados. Lo recaudado se invertirá en el desarrollo de municipios fronterizos.

l) Los gasolinazos ya existían, sin embargo, se logró que dichos aumentos disminuyan en su monto.

        *Ex presidente del PRD
        Twitter: @jesusortegam
            ortegamartinezjesus@hotmail.com

martes, 5 de noviembre de 2013

Presupuesto para el desarrollo económico y la igualdad social

Como ya he expuesto, el Estado mexicano experimenta una crisis en varios ámbitos. En materia económica, la crisis tiene como uno de sus principales componentes la insuficiencia de recursos fiscales. Esta situación le ha impuesto al Estado límites muy claros a su capacidad para cumplir con sus funciones básicas y, sobre todo, con los mandatos constitucionales en materia de derechos sociales y económicos.


El nivel de gasto público en México, como porcentaje del PIB, es el más bajo de los países que forman la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y se ubica por debajo del promedio latinoamericano. Esta limitación se resiente de modo especial en aquel tipo de gasto que propicia la acumulación de capital físico (infraestructura energética, hidráulica, en comunicaciones) y el desarrollo del capital humano (salud, educación, combate a la pobreza). La formación de capital físico por parte del sector público es crucial para detonar el desarrollo económico y aumentar el capital humano, lo cual se traduce en incrementos de la productividad.

Las medidas fiscales recientemente aprobadas de la reforma hacendaria significan el primer paso para revertir esta debilidad y elevar la recaudación sin demérito de la competitividad del sistema impositivo ni de su sencillez y transparencia, para poder contar con un mayor gasto público y sin afectar a los sectores más desfavorecidos de la población.

Esta reforma debe distinguirse como un medio para alcanzar un pleno desarrollo al dinamizar el crecimiento y lograr una mejor redistribución del ingreso. Por tal motivo, el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2014 debe ser ejercido en función de prioridades claramente definidas, tales como promover el crecimiento económico y la creación de empleos formales, productivos y bien remunerados, así como propiciar el desarrollo integral y equilibrado, mediante estrategias efectivas de combate a la pobreza y la desigualdad.

Pero no sólo se trata de incrementar el gasto público, sino, principalmente, de elevar su eficiencia. Al respecto, es indispensable el establecimiento de prioridades estratégicas en materia de gasto, que permitan etiquetar de modo transparente los recursos provenientes de nuevas fuentes de ingreso y canalizarlos a la inversión en infraestructura, el desarrollo científico y tecnológico, desarrollo regional sustentable, educación y salud y, de manera particular, dirigirlos a la creación de un sistema de seguridad social universal, destinado en primera instancia al acceso universal de los servicios de salud, seguro de desempleo, pensión para adultos mayores y el seguro de vida para jefas de familia.

Las prioridades estratégicas del Presupuesto federal deben estar por encima de intereses particulares para evitar que éste se diluya. Puede haber peticiones legítimas (como la construcción de una cancha de basquetbol en un municipio, por ejemplo), cuyo impacto social no es tan grande en comparación a otro tipo de inversión pública. Se debe priorizar la inversión del Estado en infraestructura y programas con alto impacto social, pensando en el interés general y con visión de largo plazo.

Paralelamente, es crucial alcanzar mejores indicadores de desempeño para fiscalizar el gasto público. Para tal efecto, es necesario incorporar el uso de información sobre indicadores de desempeño en el proceso de formulación del presupuesto, para cambiar el énfasis de los insumos hacia los resultados, con nuevas estructuras de incentivos y regulaciones, que permitan racionalizar recursos y flexibilizar la ejecución y la gestión del presupuesto.

Resulta también urgente establecer un piso normativo en materia de transparencia que garantice un proceso efectivo de rendición de cuentas de los tres órdenes de gobierno, que vincule la planeación, programación, presupuestación y ejercicio del gasto a los procesos de fiscalización. La ciudadanía debe tener la certeza, de forma sencilla y oportuna, sobre el destino de cada peso del Presupuesto federal.

En suma, el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2014 debe ser redistributivo y estar orientado a la inversión productiva para el desarrollo económico y la igualdad social, en un marco de absoluta transparencia y fiscalización permanente.

        *Ex presidente del PRD

        Twitter: @jesusortegam

        http://ortegajesus.blogspot.com/


        ortegamartinezjesus@hotmail.com